Страна знает сотни историй обманутых дольщиков, в большинстве случаев выправлять ситуацию приходилось региональным властям. В одних случаях муниципалитеты находили средства на достройку жилых домов. Но такое бывало редко, всё-таки только бюджеты мегаполисов могли потянуть такие непредвиденные расходы. Чаще же всего для решения вопроса обманутых дольщиков местным властям приходилось договариваться с более надежными застройщиками. Чтобы те либо достроили уже имеющийся объект, либо возвели новый жилой дом для попавших в беду людей. Взамен эти застройщики получали те или иные преференции от властей. По этому же пути пошла и администрация Раменского района. Только, похоже, местных чиновников проблемы обманутых дольщиков заботили в последнюю очередь. Блестящая операция по спасению дольщиков была проведена таким хитрым способом, что формально люди получили долгожданное жильё и перестали числиться как обманутые, но потерять свои квартиры они могут в любой момент. Получается, что сегодня наверх президенту и Хинштейну от Раменской администрации идут победные реляции о том, что в их районе больше нет обманутых дольщиков. А уже назавтра люди опять могут остаться без квартир, которых ждали десяток лет, только уже без всяких прав на какую-либо компенсацию. О том, как можно было прийти к такому заковыристому финалу, и будет наш сегодняшний материал. История началась 14 лет назад, когда 112 человек решили потратить свой семейный капитал на улучшение жилищных условий. Взвесив все «за» и «против», они остановились на варианте долевого строительства в Подмосковье. Застройщик ими был выбран тоже не абы какой, а крупный игрок на строительном рынке — Коммандитное товарищество «Социальная инициатива и Компания». Согласно плану, новый дом с говорящим названием «Лесная сказка» должны были возвести в живописном месте на территории одной и бывших баз отдыха в поселке Ильинский, по улице Наты Бабушкиной. Будущей многоэтажке уже даже определили свой номер — 24. В качестве подготовительных мер была уже получена вся необходимая техническая документация и заключено трехстороннее соглашение между «Социальной инициативой», Раменской администрацией и собственниками «Базы отдыха «Ильинское». Одним словом, от сладостных перспектив светлого будущего у людей захватывало дух и в 2003 году 112 человек наконец заключили договор долевого строительства с КТ «Социальная инициатива». А в 2004 году застройщик начал процедуру банкротства. Надо пояснить, что, на тот момент, это была мощнейшая организация, которая не первый год успешно строила дома не только в России, но и на территории соседней Украины. От того еще оглушительнее был удар, когда выяснилось, что, по большому счету, КТ «Социальная инициатива» являлась пирамидой. Хорошо замаскированной, но всё же пирамидой, со всеми вытекающими последствиями. Для дольщиков ЖК «Лесная сказка» на улице Наты Бабушкиной, 24 в Ильинском поселке это означало, что взамен на свои миллионы рублей они получили договор с банкротящейся пирамидой и пустоту вместо дома, который, по сути, даже и не начинали строить. Однако люди не стали опускать руки и создали Некоммерческое партнерство «Наты Бабушкиной 24» для коллективной борьбы за своё право получить оплаченное жильё. Было понятно, что с разлагающегося трупа КТ «Социальная инициатива» получить ничего не получится. В своих официальных ответах компания прямо говорила, что никакой компенсации не будет и свободных квартир взамен не построенного дома нет. Оставалось надеяться на местные власти. Однако администрация Раменского района, по словам обманутых дольщиков, не проявляла энтузиазма в решении чужих проблем. Более того, муниципальные чиновники вообще отказывались вести диалог с дольщиками, они, якобы не имели никакого отношения к этому долгострою и знать не знают, о чем идёт речь. Устав биться головой об стену в течение нескольких лет, дольщики обратились в Генеральную прокуратуру. Силовики завели уголовное дело в отношении КТ «Социальная инициатива», в ходе которого установили, что эта контора действительно «путём обмана и злоупотребления доверием граждан… получив значительные денежные средства… умышленно не выполняла взятые на себя обязательства… и денежные средства не возвращала». В итоге Генеральная прокуратура признала в 2006 году дольщиков ЖК «Лесная сказка» потерпевшими. Однако более важно то, что, во время следственных действий, прокуроры нашли документы доказывающие, что администрации Раменского района и Ильинского поселка участвовали в подготовке строительства ЖК «Лесная сказка». Об этом прямо говорится в Составе исходно-разрешительной документации и Инвестиционном паспорте объекта. А все технические условия на водо- и электро- и теплоснабжение и вовсе утверждены заместителем главы Раменского района Сергеем Уваровым. После таких находок Генпрокуратуры Раменским властям уже было не комильфо воротить нос от обманутых дольщиков. К тому же НП «Наты Бабушкиной 24» активно вела переписку и с другими инстанциями, в том числе и с рабочей группой по обманутым дольщикам «Единой России». Когда, видимо, на администрацию района начали давить не только снизу, но и сверху, она начала искать выходы из сложившейся ситуации. В конце концов, в 2007 году администрация Раменского района совместно с министерством строительного комплекса Московской области определила способ решения проблемы дольщиков ЖК «Лесная сказка». Для этого они привлекли компанию-застройщика «Мособлжилстрой». Причем её кандидатура была одобрена непосредственно самим министерством, как «компании зарекомендовавшей себя при решении аналогичных проблем». Схема была определена такая, «Мособлжилстрой» заключает договоры с обманутыми дольщиками и предоставляет им квартиры в своих новостройках в деревне Островцы, а взамен к застройщику переходят все права на «объект недвижимости по адресу: Московская область, Раменский район, пос. Ильинский, ул. Наты Бабушкиной, дом 24». То есть «Мособлжилстрой» взаимозачетом получает участок земли, где должен был стоять дом обманутых людей. Кроме того, администрация Раменского района обязалась обеспечить необходимое содействие по вопросу оформления земельных участков под строительство жилых домов. В итоге 28 сентября 2007 года между Раменской администрацией, «Мособлжилстроем» и дольщиками КТ «Социальная инициатива» было заключено трёхстороннее рамочное соглашение, в котором прописывались основные моменты выхода из ситуации. Казалось бы, дело сдвинулось с мёртвой точки и люди начали получать извещения о том, что им необходимо заключить договоры с застройщиком. В 2008 году даже был определён порядок предоставления квартир в 8 домах в Островцах, согласно которому всех должны были расселить уже ко второму кварталу 2009 года. Однако, прочитав предлагаемые договоры, дольщики поняли, что их уже второй раз подряд пытаются обмануть, держа перед носом конфетку. Мало того, что в своей первой редакции этот договор прямо противоречил, по их словам, федеральному закону N 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве». Если продраться сквозь мутные формулировки, то становилось ясно, что, подписав договор, в будущем людям, скорей всего, придётся не только уступить права на долгострой, но и заплатить за новое жильё. То есть, договор был составлен так, что люди вполне могли заплатить за купленную в 2003 году квартиру дважды. Начались долгие переговорены об изменении условий договора. Однако нашлись и те люди, кто прочитал документ по диагонали, и такие, у кого совсем, видимо, была критическая ситуация с жилплощадью. В итоге, половина дольщиков подписала первоначальный вариант договора и к концу 2009 года получила от «Мособжилстроя» квартиры. Вторая половина продолжала требовать, новый договор, который бы не загонял их в кабальную зависимость от застройщика. Это противостояние происходило на фоне регулярных правительственных докладов о том, что скоро-скоро проблема с дольщиками будет решена. К примеру, в протоколе Рабочей группы по вопросу дольщиков КТ «Социальная инициатива» по итогам 2009 года говорилось, что в 2010 «Мособлжилстрой» предоставит еще 51 квартиру всё будет хорошо. Причем подписали протокол: первый заместитель главы Раменского А. Я. Бауэр, председатель областной думы Сергей Демин, замглавы Раменского района Н. С. Воробьёв и гендиректор «Мособжилстроя» А. Р. Воротников. Затем эти планы были подтверждены в Сводном плане мероприятий по завершению строительства «проблемных объектов» от 02.02.2010 года, который подписали главы муниципальных образований, в том числе Владимир Демин. Утвердил этот план тогдашний губернатор Борис Громов. Давление нарастало, а результата не было и к концу 2010 года ситуация с дольщиками продолжала буксовать, несмотря на то, что этот вопрос регулярно поднимался на районных и областных совещаниях. Причина прежняя — с большинством оставшихся дольщиков так и не были заключены договоры «Мособлжилстроем», об чем недвусмысленно говорится в докладах «главного по обманутым дольщикам» депутата Госдумы Александра Хинштейна. Наступил уже 2011 год, а дольщики КТ «Социальная инициатива» продолжали атаковать высшие инстанции и отказывались подписывать первоначальный договор. Видимо дальше тянуть с решением этого вопроса было уже невозможно и «Мособлжилстрой» пошел на уступки и подготовил договор, который уже соответствовал долевому законодательству и в общем устраивал все стороны. Однако к договору прикладывалось обязательное для подписания соглашение, которое накладывало на дольщиков определённое обременение. Согласно ему, дольщики должны были доказать в суде своё право на недостроенный ЖК «Лесная сказка». Только после этого, договор будет считаться полностью выполненным, и дольщики станут полноправными собственниками квартир. Такие условия казались вполне приемлемыми, поскольку никто из дольщиков не сомневался в том, что сможет доказать в суде, что вложил деньги в долгострой КТ «Социальная инициатива». Тем более, что у них на руках, как им казалось, находились все необходимые документы, имелись результаты следствия Генпрокуратуры и так далее. В итоге, в 2011 году обманутые дольщики и «Мособлжилстрой», наконец, пришли к долгожданному взаимопониманию и подписали двусторонние договоры и соглашения. Пока застройщик занимался возведением новых домов с их будущими квартирами, дольщики подали в Раменский городской суд необходимое исковое заявление к районной администрации «о признании права собственности на долю в незавершенном строительством жилом доме». Тут то и оказалось, что, похоже, никому кроме них не нужно, чтобы у долгостроя ЖК «Лесная сказка» нашлись «наследники». По словам дольщиков, затягивание процесса началось с самого начала. Проволочки следовали одна за другой. Дольщиками были представлены суду все требуемые документы, в том числе и заключение Генеральной прокуратуры. Однако суду требовались всё новые доказательства для вынесения решения. В конце концов судья затребовала оригиналы документов, предоставить которые могла только администрация Раменского района. Бумаги эти, насколько нам известно, так до суда и не дошли, а само дело было оставлено без движения по формальным признакам. Дольщики считают, что всё это было спланировано заранее. А представители администрации им в приватной беседе и вовсе заявили, что землю под «Лесной сказкой» в Ильинском поселке «вы никогда не получите, у руководства на неё другие планы». Судья же, по словам шокированных дольщиков, так же поставила вопрос ребром: либо она сейчас же принимает решение об отказе в признании прав собственности, либо просто оставляет дело без движения. По версии дольщиков, планы на их земельный участок с долгостроем может иметь руководство Ильинского поселения, которое состоит в известном родстве с руководством всего Раменского района. Что и могло повлиять на решение суда. На сегодня, все обманутые «Социальной инициативой» раменские дольщики получили свои квадратные метры от «Мособлжилстроя» в Островцах в домах Подмосковная, 34, 35 и 36. Помимо квартир, у них на руках есть все необходимые документы от застройщика. Кроме одного — о снятии обременения. А значит, формально они до сих пор должны застройщику полную стоимость жилья. Которую он в любой момент может потребовать или попросить людей «на выход». Наличие обременения также автоматически лишает людей возможности поставить квартиры на кадастровый учёт и полноценно распоряжаться своей собственностью. Ни продать, ни обменять. Многие даже боятся вкладывать деньги в ремонт квартир, потому что, даже спустя 13 лет, они до сих пор находятся в подвешенном состоянии и не имеют уверенности в своём будущем. Хотя их уже досрочно исключили из федеральных списков обманутых дольщиков. Особенно остро ситуация с обременением встала после того, как вокруг этих домов разгорелся конфликт между двумя управляющими компаниями. Многие дольщики всерьёз опасаются, что застройщик может встать на сторону одной из УК и начать оказывать давление на жителей с обременением. Хотя пока бывший застройщик никак не поднимет этот вопрос. Что же касается непосредственно «Мособлжилстроя», то, строго говоря, они так и не получили обещанную награду в виде пресловутого участка ЖК «Лесная сказка». Но вряд ли стоит говорить, что застройщик остался в накладе. В рамках сотрудничества с Раменскими властями по расселению дольщиков, за последние 9 лет «Мособлжилстрой» построил и десяток, если не больше, жилых домов, что наверняка с лихвой покрыло все возможные потери от расселения пострадавших и неполучения одного земельного участка. Будет ли у этой истории конец, и кто его положит, пока не ясно. Возможно застройщик по собственной инициативе откажется от обременения. Может быть вдруг завершится решением в ту или иную сторону судебный процесс о признании собственности. А может, на волне последних коррупционных чисток руководителей разных рангов, Следственный комитет заинтересуется и историей раменских обманутых дольщиков, которые до сих пор «живут» как кот Шредингера. Евгений Плотников
Раменская доля: как остаться обманутым, даже получив свою квартиру
